OKEX情报局：美国放宽数字货币监管门槛，又一比特币矿机巨头卷入刑事诉讼

1、美国放宽数字货币门槛：允许Facebook发行Libra，数字货币行业监管草案曝光

社交巨头Facebook的货币（Libra）问题一直遭到美国的强烈反对。 自 6 月发布白皮书以来，Libra 一直在坐过山车。 一开始就备受关注，被看好。 对于币圈来说，这似乎是一场全民欢庆。 却没想到，“程咬金”半路冒了出来。 美国监管机构对 Libra 的态度非常强硬。 监管反对导致该项目陷入风雨飘摇的状态。

发币不是你想发什么，你想发就发。 在美国，像美联储这样的“正规军”都没有发行货币的计划（美联储已经对外表示美国OTC比特币，过去五年不会开发美国央行的数字货币），更不用说私人机构，例如 Facebook。 如果说创业型的小公司发币钻空子，可能很难被人注意到； 但 Facebook 是一家庞大的公司，用户遍布全球。 注定不会这么顺利。

不过最近美国对Facebook Libra的态度缓和了很多。

前段时间，美国财政部长史蒂文姆努钦在众议院金融服务委员会的听证会上表示，他不反对Facebook创建数字货币，但需要遵守银行保密和反洗钱法规，而Libra可以不得用于资助恐怖主义。 虽然这样的态度（或要求）显得有些轻描淡写，但一个重要的信息点是：美国允许Facebook发币！ 只要符合银行保密和反洗钱规定，不用于恐怖融资，Facebook 就可以发行 Libra 数字货币。

据内部人士透露，Libra 已经在 Facebook 内部使用。 “Libra 协会”董事会成员之一帕特里克·埃利斯表示，对于明年如何以及在何处启动 Libra 项目，目前还没有明确的战略。 不过，Facebook 明年仍会推出 Libra，具体范围取决于与监管机构的谈判。

除了Facebook Libra，更让人意外的是，美国对数字货币的监管门槛也有所放宽。

12 月 19 日，福布斯发表文章《Congress Considers Federal Cryptography Regulators in New 2020 Cryptocurrency Act》，称随着国会假期和 Libra 监管纠纷的到来，新的 2020 加密货币法案浮出水面。 美国国会正在起草和讨论《2020 年加密货币法案》，旨在明确哪些联邦机构可以监管数字资产。

福布斯透露，该法案的初步审查包括：

1. 将“联邦数字资产监管机构”或“联邦加密监管机构”的定义分配给三个机构：商品期货交易委员会（CTFC）、证券交易委员会（SEC）和金融犯罪执法网络（FinCEN）。

2. 将数字资产分为三类：加密货币、加密商品和加密证券。

3. 联邦加密货币监管机构属于以下类别之一，被定义为唯一有权监管的政府机构：CFTC - 加密商品； SEC——加密证券； FinCEN - 加密货币。

4. 要求每个联邦加密货币监管机构公开并更新创建或交易数字资产所需的所有联邦许可证、证书或注册的清单。

5. 要求美国财政部长通过 FinCEN 建立类似的规则，让金融机构追踪加密货币交易的能力。

此外，该法案还定义了加密商品、加密货币、加密证券、去中心化预言机、储备支持稳定币和合成稳定币等加密术语。

明确监管边界无疑是一件好事。 美国过去对数字货币的争议在于缺乏监管。 Facebook Libra 的推出给美国数字货币的监管带来了紧迫感。 上述监管草案一旦通过，不仅标志着美国对数字货币领域的监管将更加清晰，也意味着符合监管要求的数字货币项目将获准在美国落地。美国。 会不会有其他类似 Libra 的项目？

Facebook创始人扎克伯格在10月23日的美国国会听证会上，以中国人民银行数字货币为例，回应了美国众议院金融服务委员会对Libra的质疑。他说：“如果 Libra 不这样做，中国央行的数字货币就会这样做。” 此次美国放宽数字货币门槛，制定监管草案，是否表明将允许非政府组织在合规框架下探索数字货币，以应对全球央行数字货币研究浪潮和发展？这个问题可能要等到明年 Facebook Libra 正式对外发布时才能得到解答。

2、又一矿机巨头卷入官司：亿邦科技深陷10万台矿机销售合同诈骗案。

近期，三大矿机巨头比特大陆、嘉楠耘智、亿邦科技接连遭遇麻烦：

被誉为“全球区块链第一股”的嘉楠耘智（Canaan Technology）于11月21日在纳斯达克上市首日即破发，短短一个月后，股价几乎腰斩； 币圈第一矿机制造商比特大陆刚刚经历高管内斗，陷入与离职员工的拉锯战。 港股上市任重而道远； 而另一矿机巨头亿邦科技也未能幸免。 口口声声提起诉讼：涉嫌10万台矿机销售合同诈骗。

12月20日，中影互联网发布公告称，浙江亿邦、云南亿邦与新财良科技（中影互联网子公司）之间的销售合同纠纷涉嫌合同诈骗，中影互联网主张的“合同诈骗”主要围绕：其子公司信财亮科技曾向浙江亿邦和云南亿邦订购10万台矿机，但亿邦未能交付3.5万台矿机。 同时，北京警方已对亿邦集团立案侦查。

亿邦表示，中影互联网欠下1亿多元未能还清，正在进入民事诉讼。 易邦认为，合同诈骗是无中生有，而众盈互联的举报实际上是一次恶意报复，因为易邦国际近日已向证监会等机构举报盈众互联涉嫌违法违规。 同时，针对中影网的报道，亿邦发布紧急声明，对全部10万台矿机交割细节进行了说明。 （下图为易邦报表文件）

双方各执一词美国OTC比特币，35000台矿机是否全部交付仍是个谜。

就在刚刚过去的12月初，亿邦发布了赴美上市的消息。 亿邦香港招股书显示，鑫财亮科技（中影互联全资子公司）于2018年上半年向亿邦采购价值3.6亿元的矿机，成为亿邦最大客户。 现在，它已经转而反对其最大的客户并卷入诉讼。 不管这35000台矿机是否全部交付，对于亿邦来说，在寻求赴美上市之际出现这样的事情也是一件头疼的事情。

3、比特币跌破7000，创半年新低。 暴跌疑似与场外抛售Plustoken基金有关

上周，比特币迎来大跌，一度跌破7000美元低点，逼近6800美元，为今年5月以来的最低水平。 市场普遍认为，此轮暴跌与数字货币基金Plustoken有关。 据相关数据网站显示，在暴跌的前四个小时内，约有2万枚比特币（价值1.3亿美元）和79万枚以太币（价值1亿美元）被抛售套现，引发比特币价格飙升。 价格波动大。

Plustoken被誉为数字货币第一基金，拥有数百亿资金，受害者数百万。 除了导致投资者蒙受资金损失外，由于Plustoken盗用量大、涉及数字资产数额巨大，也给数字货币行业带来了负面影响。 当 Plustoken 通过 OTC 渠道清算时，比特币市场价格将相应被压低。

4、央行数字货币新发展：没有炒作，下一步将选择试点推出

2019年12月21日，中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会在京召开。 中国人民银行数字货币研究所所长穆长春再次对央行数字货币进行了解读。 他表示，中国人民银行开发的数字人民币，并不是大家理解的加密资产。 它既不是比特币这样的加密资产形态，也不是Libra这样的稳定​​币形态。 中国人民银行开发的数字人民币是用来消费的，不是用来炒的。

对于央行数字货币的进展，穆长春表示，目前中国人民银行数字货币DC/EP已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。 下一步，我们将按照稳定、安全、可控的原则，合理选择试点验证区域、场景和服务范围，不断优化和丰富DC/EP功能，稳步推进数字化形式的引入和应用。法定货币。

根据现有信息，我们可以判断央行数字货币的实施将遵循“点、线、面”的规律，首先选择部分城市实施（目前预计深圳、苏州率先实施）等地），然后大规模推广。 我们知道，央行数字货币主要以M0替代（流通中的现金替代）为主，因此C端（个人用户）的普及尤为重要。 根据目前公开的信息，试点城市将计划在交通、教育、医疗、消费等贴近民生的领域启动，以提高央行数字货币在C端的普及度。 . 对于B端（企业用户），相关部门可出台一系列优惠政策，鼓励试点城市相关企业使用央行数字货币进行结算。

最后需要强调的是，央行数字货币还处于研发阶段，尚未公开发行。 任何打着央行数字货币（数字人民币）旗号的投资诱导都是骗局！